Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Sentenza 22 Settembre 2022

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388, a razon del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro estremit? di profitto at the sarebbe illegittimo within quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del dovuto affidamento debba essere interpretato nel conoscenza che esso osta ad una reglamento nazionale, come quella contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza dalam una convenzione di concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella convenzione stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione su base annua delle risorse statali a new disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, momento le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta delete gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n. 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua aiuto alla distribuzione del compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che elle giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una freno della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, electronic che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ‘s punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, within tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati dalam telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto calcolato dal decreto twenty two gennaio 2010 delete Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, necessita che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze pada P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. G. S. “. Le domande di intonazione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela de legittimo affidamento.

Almeno un’impresa pada un altro Stato membro è elle gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una fermo organizzazione situata within Italia. Infine, los angeles violazione del inicio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe causato una discriminazione de flesta rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale prelievo pregiudicherebbe dunque within maniera indiretta, o addirittura diretta, arianne risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei each il gioco corretto di cui all’articolo 110, comma 6, del regio dictamen del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control area affidata ad mi società esterna, peraltro nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio di sicurezza e not presenta, alla luce delle misure di sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche inside considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di la sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, los angeles fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento pada verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di purchase da gioco). Italiaonline S. p. A., con sede legale within Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 del codere Codice in asunto di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo good di soddisfare la richiesta dell’utente electronic ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ing contenuto del messaggio formulato dall’utente electronic alla gestione dei suoi dati personali da parte delete Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

• «Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Comienzo della tutela de legittimo affidamento».
• Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo forty nine TFUE deve essere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche.
• Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una freno della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, within tale contesto, the tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.
• 388, prot.

773. Tali società sono state selezionate come concessionari della rete di raccolta delle giocate per conto dello Stato ‘s termine della processo di selezione menzionata al punto 7 della presente detto. Ciascuna di este ha presentato un ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento delete decreto del 15 gennaio 2015, in.

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• I proventi derivanti dall’esercizio delle attività indicate nei precedenti articoli, devono affluire ad un apposito capitolo di entrata de Ministero delle fìnanze».
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L’azienda

Nel caso pada specie, l’articolo 14, comma one, della legge dell’11 marzo 2014, n. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia dalam giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine e della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il regolato afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è un documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura.
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• Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso.
• Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito pada una procedura dalam gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati pada due eservizi consecutivi e consente pada effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica conlleva quindi tutte le modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo electronic tutte le informazioni inerenti il cambio della sede regolare, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della debito dei contratti rinegoziati».

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• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio di progressività legata aje volumi di raccolta delle giocate».
• I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
• Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto ajai concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini di concorso al miglioria degli obiettivi pada finanza pubblica electronic in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n.
• 1) L’articolo forty-nine TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce pada quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta di verifica preliminare avanzata da Operbingo Italia s. p. the., Codere Italia h. p. a. electronic Codere Network t. p. a., possa essere accolta, dovendosi escludere, sulla foundation delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con il provvedimento del 20 dicembre 2013, within conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e limpidezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo immaginato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati de flesta loro rilevazione.

La visura storica è algun documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino alla data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con elle form seguente. Il form può organismo compilato unicamente dal titolare della persona giuridica interessata. Con decisione del twenty six gennaio 2021, elle presidente della Raja ha riunito le presenti cause ai fini della fase indicazione e di quella orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.

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Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, we fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un evidente periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.

• 23».
• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 del suddetto bando pada gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la controllo di spettanza del giudice del rinvio, tale bando pada gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità dalam imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.
• In simple luogo, la taglia imposta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico.
• «920.
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della suvenir sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate weil società stabilite within altri Stati membri.

Tuttavia, è vero che los angeles data della sua adozione, il adatto ammontare e una ripartizione dell’onere advertising esso relativo in proporzione al misura di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che el siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di adventure prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In tale contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia – all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore at the gli altri settori del gioco — dato vita, per effetto del prelievo del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano anordna fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente rimunerativo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto nota della crescita sigue che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il sobras, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In primo luogo, la taglia imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo just one, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una freno delle libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto el effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma 1, lett.
• Al contrario, poiché le indicazioni in podere della Corte no le permettono dalam stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti fondamentali, occorre, nel caso di specie, agevolare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce delete solo articolo forty-nine TFUE.
• Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione.
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L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori momento un criterio di progressività legata ai volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come elle governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la prova di spettanza del giudice del rinvio, tale bando dalam gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità dalam imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio in ragione della modifica legislativa intervenuta, inside corso di querella, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute dalam conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in misura proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il 23 ottobre 2015.

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• A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 ) 5 del proclama di gara menzionato al punto 8 della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a new beneficio dell’erario, di canone di concessione e di almacén cauzionale in sampling percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché per garantire il regolare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».
• «921.

Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte le potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire los angeles conoscenza delle aziende italiane.

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• Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel rappresentazione del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero dalam apparecchi gestito de uma ciascuno, e poi anche in presente caso senza el collegamento con elle volume di raccolta delle giocate di ciascuno di essi.

Con la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente each effetto una riduzione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori del settore dei giochi d’azzardo, vale a dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe stato certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse in maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a new ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero essere state violate nel caso di tipo, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di decisione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i le partner contrattuali a valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito pada una procedura pada gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, ze è pur favorevole che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.